二十二世纪古墓奇兵性物谜

  

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部門職責

    第一條  根據《中共河北省委辦公廳、河北省人民政府辦公廳關于印發<石家莊市機構改革方案>的通知》(冀辦字〔2018〕106號),制定本規定。

    第二條  石家莊市發展和改革委員會(簡稱市發展改革委)為市政府工作部門,機構規格正縣級,加掛市糧食和物資儲備局、市口岸和物流發展辦公室牌子。

    第三條  中共石家莊市委財經委員會辦公室(簡稱市委財經辦)設在市發展改革委,接受市委財經委員會直接領導,承擔市委財經委員會日常工作,組織開展全市財經重大問題的政策研究,協調督促有關方面落實委員會決定事項、工作部署和要求等。設置市委財經辦秘書處,負責處理市委財經辦日常事務。市發展改革委的內設機構根據工作需要承擔市委財經辦相關工作,接受市委財經辦的統籌協調。

    第四條 貫徹落實黨中央和省、市委關于關于發展改革工作的方針政策和決策部署,堅持和加強黨對發展改革工作的集中統一領導。主要職責是:

    (一)擬訂并組織實施全市國民經濟和社會發展戰略、中長期規劃和年度計劃。牽頭組織統一規劃體系建設。負責市級專項規劃、區域規劃、空間規劃與全市發展規劃的統籌銜接。起草國民經濟和社會發展、經濟體制改革和對外開放的有關地方性法規,政府規章草案,制定規范性文件。

    (二)提出加快建設全市現代化經濟體系、推動高質量發展的總體目標、重大任務以及相關政策。組織開展重大戰略規劃、重大政策、重大工程等的評估督導,提出相關調整建議。

    (三)貫徹落實國家、省宏觀調控政策,統籌提出全市國民經濟和社會發展主要目標,監測預測預警宏觀經濟和社會發展態勢趨勢,提出經濟調節政策建議。綜合協調經濟調節政策,牽頭研究應對措施。調節經濟運行,協調解決經濟運行中的重大問題。參與貫徹落實國家、省財政政策、貨幣政策和土地政策。

    (四)指導推進和綜合協調經濟體制改革有關工作,提出相關改革建議。牽頭推進供給側結構性改革。協調推進產權制度和要素市場化配置改革。落實國家、省完善基本經濟制度政策,推動現代化市場體系建設,會同有關部門組織實施市場準入負面清單制度。牽頭推進優化營商環境工作。負責生產經營類事業單位管理體制改革工作。

    (五)提出全市利用外資和境外投資的戰略、規劃、總量平衡和結構優化政策。牽頭推進實施全市“一帶一路”建設有關工作。承擔統籌協調走出去有關工作。負責全市全口徑外債的總量控制、結構優化和監測工作。

    (六)負責全市投資綜合管理。擬訂全市固定資產投資總規模、結構調控目標和政策,會同相關部門擬訂政府投資項目審批權限和政府核準的固定資產投資項目目錄。安排市級預算內基本建設資金和有關發展性專項資金,按規定權限對投資項目進行事中事后監管。規劃全市重點建設項目和生產力布局,組織推動重點建設項目。擬訂并推動落實鼓勵民間投資政策措施。

    (七)推進落實區域協調發展戰略、新型城鎮化戰略和重大政策,組織擬訂相關區域規劃和政策。落實推進實施京津冀協同發展等區域發展戰略。組織擬訂和實施老少邊窮及其他特殊困難地區發展規劃和政策,會同有關部門做好易地扶貧搬遷等工作。統籌協調區域合作和對口支援工作。組織編制并推動實施新型城鎮化規劃。

    (八)貫徹實施國家、省產業政策,擬訂全市綜合性產業政策。協調一二三產業發展重大問題并統籌銜接相關發展規劃和重大政策。協調推進重大基礎設施建設發展,擬訂服務業及現代物流業戰略規劃和重大政策并組織實施。綜合研判消費變動趨勢,擬訂實施促進消費的綜合性政策措施。

    (九)推動實施全市創新驅動發展戰略。會同相關部門擬訂全市推進創新創業的規劃和政策,提出創新發展和培育經濟發展新動能的政策。會同相關部門規劃布局市級重大科技基礎設施。組織擬訂并推動實施高技術產業和戰略性新興產業及數字經濟發展規劃政策,協調產業升級、重大技術裝備推廣應用等方面重大問題。

    (十)跟蹤研判涉及經濟安全、生態安全、資源安全、科技安全、社會安全等各類風險隱患,提出相關工作建議。協調落實重要工業品、原材料和重要農產品進出口調控措施。會同有關部門擬訂全市儲備物資品種目錄、總體發展規劃。

    (十一)負責全市社會發展與國民經濟發展的政策銜接,協調有關重大問題。擬訂社會發展戰略、總體規劃,統籌推進基本公共服務體系建設和收入分配制度改革,提出促進就業、完善社會保障與經濟協調發展的政策建議。

    (十二)推進實施可持續發展戰略,推動生態文明建設和改革,協調生態環境保護與修復、能源資源節約和綜合利用等工作。提出健全生態保護補償機制的政策措施,綜合協調環保產業和清潔生產促進有關工作。提出全市能源消費控制目標、任務并組織實施。

    (十三)組織擬訂推進全市經濟建設與國防建設協調發展的戰略和規劃,組織推進經濟建設項目貫徹國防要求。

    (十四)擬訂并組織實施有關價格政策,組織制定由市級管理的重要商品、服務價格和重要收費標準。負責價格(收費)申訴案件行政復議和裁決,負責對紀檢監察、司法、行政工作中所涉及的價格不明,或者價格有爭議的,實行市場調節價的有形產品、無形資產和各類有償服務的價格認定。負責價格爭議調節處理工作。對縣(市、區)有異議的價格認定結論進行復核。

    (十五)提出全市能源發展戰略建議,擬訂能源發展規劃、產業政策和年度制定計劃并組織實施。負責能源行業節能和資源綜合利用。負責冶金礦產品生產經營監督管理工作;負責煤炭、天然氣等能源市場監管職責;負責散裝水泥推廣管理工作。

    (十六)擬訂全市糧食流通規劃并組織實施。負責糧食行業發展和糧食流通設施建設,承擔全市糧食流通宏觀調控,落實國家、省糧食購銷政策和糧食質量標準。負責糧食流通、加工行業安全生產的監督管理,負責糧食流通監督檢查,負責糧食收購、儲存、運輸環節糧食質量安全和原糧衛生的監督管理,組織實施全市糧食庫存檢查工作。承擔糧食安全省長責任制考核日常工作。

    (十七)擬訂市級糧食、食糖、食鹽和救災物資儲備規劃、儲備品種目錄并組織實施,負責物資儲備基礎設施建設以及收儲、輪換和日常管理工作,承擔物資承儲企業以及物資儲備承儲單位安全的監管責任,落實有關動用計劃和指令。監測糧食、食糖、食鹽等物資供求變化并預測預警;會同有關部門管理棉花等重要商品儲備工作。

    (十八)協調、管理、推動口岸建設和物流業發展,組織推動國際航線、國際班列的開行,以及重大物流園區和物流項目建設等相關工作。

    (十九)完成市委、市政府交辦的其他任務。

    第五條  轉變職能:貫徹新發展理念,把主要精力轉到管宏觀、謀全局、抓大事上來,加強跨部門、跨地區、跨行業、跨領域的重大戰略規劃、重大改革、重大工程的綜合協調,統籌全面創新改革,提高經濟發展質量和效益。進一步減少微觀管理事務,最大限度減少政府對市場資源的直接配置,最大限度減少政府對市場活動的直接干預,提高資源配置效率和公平性,激發各類市場主體活力。

    (一)強化制定市級發展戰略、統一規劃體系的職能,完善市級規劃制度,做好規劃統籌,精簡規劃數量,提高規劃質量,更好發揮市級發展戰略、規劃的導向作用。

    (二)完善經濟調節體系,創新調控方式,構建發展規劃、財政、金融等政策協調和工作協同機制,強化經濟監測預測預警能力,建立健全重大問題研究和政策儲備工作機制,增強經濟調節的前瞻性、針對性、協同性。

    (三)深入推進簡政放權,全面實施市場準入負面清單制度。深化投融資體制改革。深化價格改革,及時修訂調減政府定價目錄,健全反映市場供求的定價機制。加快推進政府監管。

    第六條  有關職責分工:

    (一)與市衛生健康委有關職責分工。市發展改革委負責組織監測和評估人口變動情況及趨勢影響,建立人口預警預報制度,開展重大決策人口影響評估,完善重大人口政策咨詢機制,研究提出全市人口發展戰略,擬訂人口發展規劃和人口政策,研究提出人口與經濟、社會、資源、環境協調可持續發展,以及統籌促進人口長期均衡發展的政策建議。市衛生健康委負責開展人口監測預警工作,負責落實生育政策,研究提出與生育相關的人口數量、素質、結構、分布方面的政策建議,促進生育政策和相關經濟社會政策配套銜接,參與制定人口發展規劃和政策,落實全市人口發展規劃中的有關任務。

    (二)與市工業和信息化局(市委軍民融合發展委員會辦公室)有關職責分工。市發展改革委負責組織擬訂推進經濟建設與國防建設協調發展的戰略和規劃。市委軍民融合發展委員會辦公室負責研究軍民融合發展戰略和規劃。

    (三)與市扶貧開發辦公室有關職責分工。市發展改革委負責組織編制易地扶貧搬遷實施方案和規劃。市扶貧開發辦公室負責易地扶貧后續扶持脫貧工作。

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